Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «§1. Понятие пенсии за выслугу лет и правовое регулирование». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Субъекты РФ также имеют право устанавливать привилегии для пенсионеров МВД. Конкретные льготы зависят от региона проживания. К примеру, в столице и Московской области предусмотрено возмещение коммунальных услуг, льготное протезирование зубов и проезд на муниципальном транспорте. В Санкт-Петербурге действует льгота по подключению стационарных телефонов, а в Свердловской области пенсионеры освобождаются от необходимости платить транспортный налог.
На сегодняшний день, в современном мире, организация выплаты пенсии и социальных пособий и компенсаций, людям, служившим в органах внутренних дел (далее ОВД), а так же и другим гражданам, находившимся на военной службе, по выходу на пенсию, происходит по линии разных министерств и ведомств.
Так, к пенсионерам ОВД, можно отнести граждан, бывших сотрудников, которые были отобраны на службу федеральным органом исполнительной власти. Данный орган, занимается разработкой и внедрением мер государственной политики, а так же нормативно – правовым регулированием в сфере ОВД.
В Российской Федерации, главным гарантом пенсионного обеспечения сотрудников ОВД является Закон РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно — исполнительной системы, и их семей» от 12 февраля 1993 года № 4468-1[1].
Данный закон, позволяет определять круг лиц, на которых может быть распространен порядок и условия пенсионного обеспечения сотрудников ОВД.
В последнее время законодательство в системе пенсионного обеспечения сотрудников ОВД неоднократно изменялось. Причин изменений, системы пенсионного обеспечения сотрудников ОВД большое количество. К примеру:
— рост доли заработной платы (или денежного довольствия) сотрудников ОВД;
— рост расчетного размера пенсии, который необходим непосредственно для расчета надбавок и поощрений некоторым категориям пенсионеров МВД.
Так, например с 01.01.2019 года, был сделан перерасчет пенсии пенсионерам ОВД РФ с учетом коэффициента 60,05 % соответствующих сумм заработной платы. Данный коэффициент, можно представить для исчисления пенсии как: 0,6005=0,54 (понижающий коэффициент с 01.01.2019) + 0,02 (с 01.01.2019 – ежегодное увеличение на 2 %) + 0,0205 (с 01.10.2019 – увеличение за счет уровня инфляции за 2019 год) + 0,02 (01.01.2019 – ежегодное увеличение на 2 %).
С 2019 года, социальные пенсии ежегодно индексируются. Соответственно индексация социальных пенсий повлекла за собой рост пенсионного обеспечения сотрудников ОВД, а так же повышением надбавок и поощрений за выслугу лет.
Таким образом, с учетом последних изменений, следует предположить, что пенсионное обеспечение, сотрудников ОВД зависит от различных факторов.
Одной из основных задач государственной политики в области пенсионного обеспечения является пенсионное обеспечение различных слоев населения. Для каждого слоя населения, предусмотрены свои основания для назначения пенсионного обеспечения и учетом данного факта, нормативно – правовая база пенсионного обеспечения населения составляет огромный массив от законодательной базы в сфере пенсионного обеспечения Российской Федерации.
На сегодняшний день, как и во все времена, главным гарантом соблюдения прав в сфере пенсионного обеспечения является Конституция РФ. В основном законе, фундаментальным положением выступает ст. 39. Данная статья гласит, что:
— каждому гражданину РФ, гарантировано социальное и пенсионное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом;
— государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом;
— поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.
К сожалению, зачастую бывают такие ситуации, что сотрудники ОВД, при осуществлении своих полномочий погибают. В таких случаях, государство, берет на себя роль кормильца семьи сотрудника служившего в ОВД. Роль кормильца семьи, в лице Государства, обуславливается назначением материальной помощи семье погибшего сотрудника ОВД, а именно пенсии по потере кормильца[16].
Итак, пенсия по случаю потери кормильца семьям назначается, если кормилец, сотрудник ОВД, умер (погиб) во время исполнения служебных обязанностей, а так же, в срок, не позднее трех месяцев со дня увольнения со службы либо позднее этого срока, но вследствие получения какой либо травмы или заболевания, полученных, так же, при исполнении служебных обязанностей. Если же кормилец, то есть сотрудник ОВД погиб в период получения пенсии, то данная пенсия выплачивается семье этого сотрудника.
Таким образом, право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) сотрудников ОВД, которые состояли на иждивении этих сотрудников. Однако, существуют такой факт, что некоторые члены семьи получают данный вид пенсии в независимости от нахождения на иждивении данного сотрудника. Такими членами семьи являются:
– нетрудоспособные дети;
– нетрудоспособные родители и супруги, но только в случае того, что они потеряли источник финансовых средств, к существованию, после смерти сотрудника ОВД.
Так, нетрудоспособными членами семьи, можно назвать[17]:
— детей, братьев, сестер, внуков, в возрасте до 18 лет, или же старше 18 лет, но будучи инвалидами. Так же, в данную категорию включаются дети старше 18 летнего возраста проходящие обучение на очной форме.
— родителей (отец, мать), и супруга, при достижении ими определенного возраста: мужчины — 60 лет, женщины — 55 лет, либо являются инвалидами;
— супруга или один из родителей либо дед, бабушка, брат или сестра независимо от возраста и трудоспособности, которые заняты уходом за нетрудоспособными членами семьи умершего сотрудника ОВД, не достигшими 14-летнего возраста, и не работает;
— дед и бабушка, при условии, что более нет лиц, которые могут их содержать и ухаживать за ними.
Здесь так же, хотелось бы отметить, ряд тех, кто может получать данный вид пенсии:
— супруги умерших сотрудников ОВД, по причинам, перечисленным выше имеют, так же, право на пенсию по случаю потери кормильца по достижении ими 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины). Так же, данной пенсии достойны лица, которые ухаживают за нетрудоспособными членами семьи, такими как – дети умерших (погибших) сотрудников ОВД, не достигшие 8-летнего возраста, в независимости от возраста, трудоспособности и от того, работают они или нет, в том числе независимо от того, проходят они службу или нет.
— Усыновители имеют право на пенсию по случаю потери кормильца наравне с родителями, а усыновленные — наравне с родными детьми.
— Так же, дети, не достигшие 18 лет, имеющие право на пенсию по случаю потери кормильца, сохраняют это право и при их усыновлении.
— Отчим и мачеха, так же полноправно могут получать пенсию по потере кормильца, так же как мать и отец, но только при условии того, если умерший сотрудник ОВД находился у них под опекой или на попечении не менее 5 лет.
— Так же, пасынок и падчерица имеют равное право получать пенсию по случаю потери кормильца наравне с родными детьми.
Здесь хотелось бы отметить, что в соответствие со ст. 36 данного закона, устанавливается следующий размер пенсии по потере кормильца[18]:
а) семье умершего сотрудника ОВД, по причинам, перечисленным ранее- 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия кормильца, на каждого нетрудоспособного члена семьи. По той же самой схеме, определяется пенсия по потере кормильца в независимости от причины смерти сотрудника ОВД, семье умершего являвшейся на день смерти инвалидами вследствие военной травмы, на детей, потерявших обоих родителей, и на детей умершей одинокой матери;
б) семьям лиц, умерших вследствие причин, перечисленных в пункте «б» статьи 21 данного закона, — 40 процентов соответствующих сумм денежного довольствия кормильца, на каждого нетрудоспособного члена семьи.
На основании ст.36 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1, предусмотрена формула для расчета пенсии по потере кормильца. Рассмотрим данную формулу посредством приведения примера[19].
Итак, старший оперуполномоченный (оклад по должности = 17 898,00 руб.), майор полиции (оклад по званию = 12 475,00 руб.), выслуга лет в ОВД – 14 лет (процентная надбавка за выслугу лет = 20%). Погиб при исполнении служебных обязанностей.
Пенсия = (17 898,00 + 12 475,00 + (17 898,00 + 12 475,00) × 20%)) × 73,68% × 50% = 13 427,30
Итог, данного примера, пенсия по потере кормильца составит 13 427,30 руб.
Таким образом, проанализировав все виды пенсионного обеспечения сотрудников ОВД, можно сказать, что в Российской Федерации, предусмотрена материальная поддержка почти на все случаи жизни.
Что произойдет с пенсиями работающих пенсионеров МВД в этом году?
Работники силовых структур выходят на пенсию раньше других граждан, как правило, в 45 лет, так что определенная часть из них идет на работу в другие места, чтобы жить на достаточно неплохом уровне. Однако пенсионные выплаты по работе в МВД все еще ему платят. А если говорить о страховых пособиях, их начисляют только в момент достижения гражданином пенсионного возраста, установленного по закону.
Когда и в таких обстоятельствах человек решает продолжать работу, ему будут предоставлять две пенсии. Одна из них является страховой благодаря приобретенным баллам пенсии.
Важно! В случае если человек вправе получать выплаты социального плана, устройство на работу не упраздняет данного права.
Ошибка: работник силовых структур посетил Пенсионный фонд с просьбой оформить пенсию, однако не написал рапорт о выходе на заслуженный отдых.
Пояснение: если гражданин, работающий в указанных нами органах, собирается выйти на пенсию, он должен написать рапорт на имя руководителя, прописав персональные сведения, причины увольнения и разновидность предоставляемой выплаты по пенсии.
Ошибка: человек уволился из МВД и решил устроиться на должность в гражданском предприятии, однако подал заявку только на одну пенсию, назначаемую прошлым служащим силовых структур.
Пояснение: кроме пенсионной выплаты за выслугу лет, по окончании работы в МВД человек имеет право на предоставление ему второй пенсии, когда он работал «на гражданке», и начальство производило выплаты в Пенсионный фонд. Отметим, что рабочий стаж должен доходить минимум до пяти лет, которые не берутся во внимание при оформлении основной пенсии. Помимо этого, работник МВД должен достичь возраста минимум в 60 лет, и его должны обеспечивать ранее оформленной пенсией.
Как вычислить объемы выплат?
Вы можете сами сделать вычисления для выяснения выходного обеспечения. Чтобы это сделать, используйте формулу и данные по этой формуле:
РПО = 50% ДД * 72,23%
Расшифруем то, что представлено в данной формуле:
РПО – окончательная сумма по пенсионной выплате.
ДД – объем заработка, состоящий из: должностного оклада, оклада за заработанное звание, дополнительных надбавок.
72,23% – понижающий коэффициент за данный год (с 1 октября 2019 — 73,68%).
Необязательно вычитывать желаемую сумму с помощью специальных формул. На сегодняшний день можно воспользоваться специализированными калькуляторами, призванными легко предоставить все желаемые сведения.
Калькулятор ниже поможет вам рассчитать размер пенсии.
Перейти к расчётам
Важно! Полученная вами в результате сумма будет не абсолютно точной – это лишь приблизительное число, ведь у каждого из работников могут быть различные награды, прибавки и льготы, воздействующие на объемы пенсионных выплат. Окончательные данные вам предоставят в Пенсионном фонде после анализа предоставленных вами официальных бумаг.
Как оформить и где получить льготы
Как правило, предоставлением социальных выплат занимается орган социальной защиты по месту регистрации получателя.
Для полноты картины рекомендуется ознакомиться с таблицей.
| Вид государственной помощи | Уполномоченный орган |
| Социальные льготы и выплаты | Органы социальной защиты населения (СЗН) |
| Медицинские преференции | Кадровая служба Министерства внутренних дел |
| Жилищные льготы, компенсации стоимости ЖКУ | Жилищный отдел, управляющая компания |
| Налоговые льготы | Федеральная налоговая служба |
Как формируются пенсии МВД
Сотрудникам Министерства Внутренних дел (далее МВД) чаще всего назначается пенсия по выслуге лет. Однако процедура начисления и формирования пенсионного пособия отличается от получения обычных пенсионных выплат. Наш сегодняшний материал посвящен подвидам пенсии МВД, а также особенностям расчета и перспектив пенсионного начисления бывшим служащим МВД.
Сотрудники МВД имеют ряд льгот при выходе на пенсию, поскольку их деятельность напрямую связана с рисками для жизни, ненормированным рабочим графиком и другими факторами. Процедура выхода на пенсию во многом зависит от того, какой вид пенсии назначается бывшему служащему МВД. Сейчас выделяют пенсию:
- по выслуге лет;
- по группе инвалидности;
- по потере кормильца.
Выход на пенсию сотрудников Министерства внутренних дел
Обычно люди выходят на пенсию в возрасте 55 (для женщин) и 60 лет (для мужчин). Есть люди, которым пенсия назначается ранее достижения пенсионного возраста. К ним относятся военные пенсионеры, медицинские работники, преподаватели, сотрудники вредных производств и т.д. Сотрудникам МВД необходимо иметь стаж для начисления пенсии не менее 20 лет. Причем в зависимости от ситуации может быть назначена не только пенсия МВД по выслуге лет, но и по инвалидности, утрате кормильца.
Для назначения пенсии пенсионерам МВД должно быть не менее 20 лет стажа в полиции или иной структуре Министерства внутренних дел и возраст не моложе 45 лет. В случае если к этому возрасту не будет стажа 20 лет, то за сотрудником сохраняется право досрочного выхода на пенсию, если соблюдаются следующие условия: общий трудовой стаж сотрудника полиции составляет двадцать пять лет, из которых половина срока приходится на работу в МВД.
Если это условие не выполнено, стаж составляет не более 15-20 лет, то назначаются социальные пособия.
Дополнительные выплаты
Федеральный закон «О социальных гарантиях сотрудников ОВД» определяет перечень дополнительных выплат, на которые может рассчитывать сотрудник:
- Юридическая надбавка.
- Процентная надбавка, которая выплачивается ежемесячно за шифровальную работу.
- Надбавка за стаж в подразделениях, которые специализируются на защите государственной тайны.
- Единовременное поощрение.
Кроме этого, сотрудники получают:
- Выплату за работу по совместительству.
- Денежное довольствие, связанное с временной нетрудоспособностью работника.
- Выплаты, которые касаются исполнения не своих должностных обязанностей.
Также приказом 247 «О социальных гарантиях сотрудников ОВД» предусмотрена выплата за работу в выходные, праздничные дни и ночное время. Сотрудник может получить выплату на одежду, если он по характеру деятельности не может ходить в форме. Выплаты положены и выпускникам вузов, которые остались без попечения родителей или сиротам. Существуют выплаты даже для сотрудников, которые были захвачены в плен или объявлены пропавшими без вести.
Зачастую сотрудники ОВД вынуждены нести службу в условиях, вредных для здоровья или опасных для жизни, а потому были предусмотрены меры защиты физического состояния служащих. Кроме того, члены семьи сотрудника ОВД получают право на государственную защиту, включая финансовую, в случае гибели служащего при несении службы. Если в результате выполнения служебных обязанностей служащий станет инвалидом или получит серьёзную травму, он лично получит помощь от Правительства.
Если в том месте, где сотрудник ОВД несёт службу, не имеется лечебных учреждений, где он мог бы пройти лечение, он вправе обратиться за оказанием ему бесплатной медицинской помощи в других больницах. В том случае, если служащий находился в местах боевых действий или на территориях, где слишком высокий уровень радиационного излучения, ему полагается безвозмездная психологическая реабилитация. Также сотрудник ОВД и его семья могут бесплатно отправиться в санаторно-курортное учреждение единожды в год.
Даже если сотрудник ОВД ушёл со службы, получив при этом во время исполнения трудовых обязательств травму или ранение, он будет обеспечен бесплатным прохождением лечения, лекарствами, протезами и медицинскими обследованиями по мере надобности.
В случае смерти сотрудника ОВД члены его семьи также получат компенсацию, равную 120% от привычного денежного довольствия служащего, если:
- прошло менее 12 месяцев после кончины сотрудника ОВД, который умер не при исполнении служебного долга, а естественной смертью;
- сотрудник ОВД скончался ввиду ранений и травм, полученных при несении службы.
Пенсия МВД по инвалидности
Данная пенсия назначается базовому и командному составу органов внутренних дел, получившим инвалидность. К тому же его установили врачи во время службы. Или в течение 3 месяцев после его завершения. Позднее наступление инвалидности может служить основанием для назначения пенсии по инвалидности только в том случае, если в период службы в органах МВД человек получил травму, травму, заболевание и т.д.
Во всех случаях назначение инвалидности, определение ее причины и группы проводится на медико-социальной экспертизе. Кстати, его выводы можно оспорить, подав жалобу. Это заключение ITU, в котором содержатся выводы о группе инвалидности, причинах и связи с услугой.
Размер, порядок назначения и срок, на который назначается пенсия по инвалидности МВД, идентичны правилам, рассмотренным в статье «Военная пенсия».
При отсутствии оснований для назначения пенсии работнику МВД по инвалидности лицо вправе ходатайствовать о пенсии по инвалидности.
Формула расчета начислений сотрудникам полиции
При расчете страховой премии за трудовой стаж учитываются следующие факторы:
- размер должностного оклада работника;
- размер заработной платы при получении специальной степени;
- опыт работы в МВД или смешанный опыт работы;
- дополнительное вознаграждение за выслугу лет.
Четкая формула расчета пенсии по достижении 20-летнего стажа и смешанного стажа 25 и более лет рассчитывается следующим образом:
RPO = 1/2 * (OD + NEO + NVL) * 72, 23%.
Расшифровка:
- РПО – размер пенсии;
- OD – заработная плата;
- ОСЗ – размер оклада по специальности;
- НВЛ – доплата за трудовой стаж;
- OD + NEO + NLV = сумма заработной платы сотрудника.
При этом размер выплаты может увеличиваться за каждый год службы более двадцати лет – на 3%, но не более 85% от денежного довольствия. А при смешанном опыте работы более двадцати пяти лет – 1% от размера надбавки.
Для пенсионеров МВД по старости размер страховой выплаты рассчитывается по другой формуле:
СП = ИПК * СПК
Расшифровка:
- СП – страхование по старости;
- ИПК – значение персонального коэффициента;
- СПК – стоимость персонального коэффициента на момент назначения страховой выплаты.
Пенсионное обеспечение сотрудников органов внутренних дел. Виды пенсий
Основным нормативно-правовым актом, регулирующими пенсионное обеспечение сотрудников органов внутренних дел и членов их семей является Закон РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно — исполнительной системы, и их семей» от 12 февраля 1993 года N 4468-1 В ред. Федерального закона от 3 декабря 2007 года N 319-ФЗ, с изм., внесенными Определением Конституционного Суда РФ от 01.12.2005 N 428-О, Федеральным законом от 30.12.2001 N 194-ФЗ. — далее Закон.
Законом (ст.1) определён круг лиц, на которых распространяется условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения и к которым, в частности относятся лица рядового и начальствующего состава, проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации, бывшего Союза ССР, в Государственной противопожарной службе, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и в учреждениях и органах уголовно — исполнительной системы, и семьи этих лиц, либо проходивших службу в органах внутренних дел, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и учреждениях и органах уголовно — исполнительной системы в других государствах, и семьи этих лиц — при условии, если договорами (соглашениями) о социальном обеспечении, заключенными Российской Федерацией либо бывшим Союзом ССР с этими государствами, предусмотрено осуществление их пенсионного обеспечения по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Лица, указанные в статье 1 Закона, приобретают право на пенсии:
- а) за выслугу лет, если они имеют предусмотренную настоящим Законом выслугу на службе в органах внутренних дел
- б) по инвалидности, если они стали инвалидами при условиях, предусмотренных настоящим Законом.
В случае гибели или смерти указанных выше лиц, их семьи при наличии условий, предусмотренных настоящим Законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца. Семьи умерших пенсионеров имеют право на пенсию по случаю потери кормильца на общих основаниях с семьями лиц, умерших в период прохождения службы.
Лицам, имеющим право на пенсионное обеспечение, пенсии назначаются и выплачиваются после увольнения их со службы. Пенсии по инвалидности этим лицам и пенсии по случаю потери кормильца их семьям назначаются независимо от продолжительности службы.
Пенсионерам, при поступлении их на службу в органы внутренних дел, (в том числе в любых других государствах) выплата назначенных пенсий на время службы приостанавливается.
Пенсия за выслугу лет
Право на пенсию за выслугу лет в соответствии со статьей 13 Закона имеют сотрудники ОВД , выслуга лет которых составляет 20 лет и более, а также сотрудники, достигшие 45-летнего возраста, имеющие общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет служба в органах (военная служба).
При определении права на пенсию за выслугу лет в общий трудовой стаж включаются:
- а) трудовой стаж, исчисляемый и подтверждаемый в порядке, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий до дня вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
- б) страховой стаж, исчисляемый и подтверждаемый в порядке, который установлен для назначения и перерасчета трудовых пенсий Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Выслуга лет для определения права сотрудника на пенсию за выслугу лет исчисляется в порядке, предусмотренном Постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, и их семьям в Российской Федерации» (ред. от 12.11.2003)-далее Постановление.
Пенсии, назначаемые сотрудникам, исчисляются в соответствии со статьей 43 Закона из окладов по последней штатной должности, специальному званию, присвоенному ко дню увольнения (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и других особых условиях) и процентной надбавки за выслугу лет, исчисленную из этих окладов, включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия, а также ежемесячной денежной продовольственной компенсации, выплачиваемой лицам рядового и начальствующего состава.
Месячную стоимость продовольственного пайка, учитываемую при исчислении пенсий лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел определяют исходя из суточной нормы довольствия, установленной по продовольственному пайку для лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, по ценам на продовольственные товары, существующим ко дню назначения или перерасчета им пенсии.
Разаттестация МВД с 1 октября 2021 года
Полной информации о реформе пока нет, но в СМИ начали появляться определенные прогнозы. Например, предполагается объединить ГИБДД и ППС, а также вывести из штата сотрудников медучреждений и служащих, чья работа не связывается с работой ОВД.
Внимание!
В правительстве заявили, что реформа коснется социального обеспечения сотрудников, а именно повышения уровня затрат.
К концу 2021 года начнет работать МГБ — новый элемент структуры, который будет заниматься коррупционерами. Основой реформы станет передача ряда задач другим ведомствам. Предполагается, что одним из приоритетов станет повышение уровня безопасности.
Ряд функций, например выдача гражданам паспортов и водительских удостоверений, будет передана сторонним организациям. «Гражданскими» станут кадровики, финансисты, психологи и пр.
Сократить численность сотрудников также планируют в Следственном комитете России. Так, в планах уволить некоторых кадровых работников, технических программистов, экономистов. Следователи своих рабочих мест не лишатся. За счет сокращения других сотрудников Следственный комитет планирует нанять новых следователей.